政協(xié)委員建議:制訂中心城區(qū)餐飲業(yè)布局規(guī)劃
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在剛結(jié)束的政協(xié)武進(jìn)區(qū)第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議上,農(nóng)工黨政協(xié)委員聯(lián)合提議,建議制定中心城區(qū)餐飲業(yè)布局規(guī)劃。
據(jù)了解,近幾年來(lái),中心城區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,對(duì)繁榮市場(chǎng)、解放就業(yè)、方便居民生活起著重要作用。但由于前期缺乏統(tǒng)一布局規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位,部分餐飲業(yè)(包括大排檔)選址不合理,導(dǎo)致停車(chē)?yán)щy,噪聲、油煙對(duì)周邊居民影響較大,不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定,同時(shí)也嚴(yán)重影響了中心城區(qū)的市容市貌。
農(nóng)工黨政協(xié)委員表示,從目前情況看,造成我區(qū)餐飲行業(yè)污染擾民的主要原因有規(guī)劃配套不到位。當(dāng)前,我區(qū)居民小區(qū)外圍、沿街建筑有很多商住樓,即三樓以下是商業(yè)用房,三樓及三樓以上為居民住宅的結(jié)構(gòu),該類(lèi)建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程未設(shè)置足夠戶(hù)外停車(chē)位,公共油煙通道以及部分地區(qū)污水管網(wǎng)亦不到位,而商業(yè)用房開(kāi)設(shè)餐飲店的情況相當(dāng)普遍,造成樓上住人樓下開(kāi)飯店的情況,從而引發(fā)餐飲業(yè)的信訪投訴。
源頭控制難到位。依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,凡是對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,要做到先評(píng)價(jià)后建設(shè),環(huán)評(píng)文件未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,餐飲店在申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)程中實(shí)施環(huán)評(píng)審批前置。2008年10月,根據(jù)省工商局有關(guān)的文件精神,餐飲店在申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)程中取消了環(huán)評(píng)審批前置,當(dāng)環(huán)保部門(mén)接到餐飲業(yè)污染擾民投訴時(shí),餐飲店已完成裝修并開(kāi)張經(jīng)營(yíng),已經(jīng)難以在源頭上控制污染源的產(chǎn)生。
他們建議,城區(qū)餐飲業(yè)從規(guī)劃上布局,由規(guī)劃部門(mén)牽頭,城管等其他相關(guān)部門(mén)配合,指定中心城區(qū)餐飲業(yè)布局規(guī)劃,從而在餐飲業(yè)選址上以及基礎(chǔ)設(shè)施配套等源頭上解決餐飲業(yè)擾民的影響,同時(shí)劃定專(zhuān)門(mén)區(qū)域規(guī)范大排檔運(yùn)營(yíng)。從硬件上保障。協(xié)調(diào)建設(shè)部門(mén)根據(jù)規(guī)劃合力建設(shè)餐飲的公共油煙通道,加強(qiáng)對(duì)商品房的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的管理,對(duì)不符合規(guī)劃的嚴(yán)禁開(kāi)辦餐飲店。協(xié)調(diào)工商部門(mén)對(duì)中心城區(qū)餐飲建設(shè)項(xiàng)目恢復(fù)環(huán)保審批前置。